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行业动态

玉溪统筹推进城乡建设深度融合绘就宜居宜业新图景

2026-06-29
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  日前,云南省玉溪市召开“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会•走实城乡建设统筹融合之路专场发布会。

  据发布,近年来,玉溪立足现代化人民城市建设目标,持续深化城乡统筹发展、补齐建设短板、优化城市治理,城乡融合发展质效持续提升,城市宜居度、承载力、美誉度稳步跃升,为全市高质量发展筑牢城乡建设根基。

玉溪统筹推进城乡建设深度融合绘就宜居宜业新图景(图1)

  城镇化建设提质提速,综合承载能力持续增强。玉溪深耕滇中城市群建设,稳步推进“双百”“双十”发展目标和“一核、七城、十二镇”空间布局,城市发展能级持续提升。目前,全市城市建成区面积达101.82平方公里,城镇人口132.7万人,常住人口城镇化率58.86%,位居云南省第二位。中心城区集聚优势凸显,承载全市35%以上城镇人口、贡献约45%地区生产总值,核心辐射带动作用持续凸显。

  城乡配套日趋完善,融合发展步伐持续加快。全市城乡基础设施一体化水平不断提升,累计建成城市道路682.76公里,城市生活污水处理率达95%,生活垃圾无害化处理率100%,城市绿地率38.75%,人均公园绿地面积13.94平方米。乡镇配套设施持续提质,镇区生活污水、垃圾设施覆盖率分别达91.8%、98%以上。农村住房保障兜牢底线,全面落实农村危房改造和抗震安居工程,38个自然村入选《中国传统村落名录》。全市县域建设成果丰硕,7个县获评“国家园林城市”,4个县获评省级美丽县城,3个县获评省级绿美城市,3个县获评省级旅居城市,城乡人居环境全域提升。

  城市更新纵深推进,民生福祉持续增厚。玉溪持续深耕城市更新行动,累计实施城市更新项目362个、改造老旧小区953个,大幅改善老旧城区居住环境。住房保障体系不断完善,累计建成保障性租赁住房4472套、公租房60418套,惠及11.4万户群众。全市1689个住宅小区实现物业服务全覆盖,城市更新改造经验多次被住建部、云南省列为典型案例推广。同时,城乡教育、医疗、养老、托幼等公共服务持续优化,便民惠民服务体系更加健全。

  生态品质持续向好,城市风貌精致蝶变。全市持续优化城市生态空间,累计建成城市公园、口袋公园300余个,成功获评国家园林城市、国家卫生城市等荣誉称号,中心城区空气质量优良率稳居全国、全省前列。城市安全韧性不断夯实,依托一体化数字城管平台,实现4455公里地下管线个城市易涝点整治,近五年新建城市道路12条、打通“断头路”38条,城市精细化、智慧化治理水平显著提升,城市供水、污水、垃圾处理等核心市政设施达标率均实现100%、95%、100%的优异水平。

  立足“十五五”开局起步关键节点,玉溪将聚焦城乡统筹融合核心任务,靶向发力、精准施策,持续推动城乡建设高质量发展。

  持续优化城镇发展体系,构建全域联动格局。按照“统全域、强中心、特县城、活集镇、美乡村”发展思路,统筹推进城乡协同发展。做强中心城区核心引擎,联动城南、城中、城北三大片区错位发展、整体提质:城南依托高铁新城深耕产城融合,稳步推进建水润泽实验中学、大河下段重启等重点项目;城中聚焦新兴州城提质,改造升级永和里、幸福里基础设施,激活城市消费活力;城北依托玉溪大河沿线资源,推进玉水金岸复工续建,优化沿线绿化与业态布局,打造高品质休闲生活空间。同时,坚持“一县一特色、一县一品牌”,补齐各县市政、产业、公共服务短板,打造澄江美丽县城、元江中国花果城等县域标杆;做活乡镇衔接纽带,联动乡村全面振兴,推动市县乡功能互补、融合发展。

  纵深推进城市更新行动,打造宜居便民空间。对标国家城市更新“十五五”规划重点领域,系统谋划储备实施一批城市更新项目。持续推进老旧小区改造,力争2030年前实现2000年底前建成老旧小区“应改尽改”、2010年前建成小区“能改则改”。稳步推进老旧燃气管道、城市生命线等市政设施更新改造,加快老旧电梯加装、历史文化街区修缮提升,打造特色街巷与精品商圈,培育城市消费新场景。高标准推进完整社区建设,补齐养老托育、文体医疗、便民服务等配套短板,构建15分钟便捷城市生活圈,持续开放共享公园绿地,让群众就近享受优质生态休闲资源。

  健全住房发展新模式,保障居住供需平衡。坚持保障与改善双向发力,统筹推进保障性安居工程建设和居民住房改善,精准落实“一县一策”调控举措,紧盯房产销售、价格、去化、投资核心指标,稳定房地产市场发展态势。优化楼市供给、出台惠民政策、强化宣传推介,吸引人口安居置业。依托优越生态资源,大力发展旅居地产,推进红塔区、澄江市、元江县“旅居云南”试点建设,打造全省极具竞争力的旅居地产标杆。同时,深化预售资金监管、现房销售试点改革,落地项目开发公司制、主办银行制、现房销售制“三项制度”,构建“人、房、地、钱”联动发展长效机制。

  深化精细智慧治理,擦亮城市文明底色。强化党建引领城乡建设治理,完善“一委一办一平台”城市管理机制,推动城市治理、民生服务全域数字化转型。持续推进“绿美玉溪”建设,常态化开展城乡污水、垃圾综合治理,稳步推进“无废城市”“透明城市”创建。深化“城管进社区”工作机制,推动管理重心、执法力量下沉,聚焦小区物业规范管理等重点环节精准施策,以精细化“绣花式”治理提升城市品质,全力打造共建共治共享的宜居宜业美好家园。

  下一步,玉溪市将持续统筹新型城镇化与乡村振兴,持续补短板、提品质、优治理,不断缩小城乡发展差距,奋力建设宜居、韧性、智慧、文明的现代化人民城市,书写城乡融合共同繁荣的玉溪新篇章。(周佳艺)

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