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行业动态

贵州龙里旅居产业发展路径探索

2026-05-31
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  当前,贵州正全力加快发展康养旅居产业,作了全面系统部署安排,县域旅居目的地建设是落实贵州旅居发展目标的综合性载体,既是发展康养旅居产业的前锋,是能否进球的关键,也是后卫和守门员,是最终落地服务的保障,既是最初一公里,也是最后一公里。

  黔南州将龙里县作为三个率先打造的重点县域旅居目的地,按照贵州省“四个大抓”要求,在黔南州委、州政府和州文旅局指导下,与龙里县共同探索了推进县域康养旅居产业发展“十抓十有”思路方法,形成完整工作体系实现“十环闭环”,并初步取得良好成效。为此,南开大学现代旅游业发展省部共建协同创新中心主任石培华将龙里县作为《旅游名县建设发展路径研究》典型案例跟踪研究,对此进行总结梳理,希望能对县域康养旅居发展有参考价值。

  一、抓科学系统规划(有科学规划),找准特色优势、找准发展目标和定位、找准发展战略路径,将规划蓝图变为行动。

  康养旅居发展需要科学规划,久久为功系统推进。按照省州安排部署,龙里县提出“354”工作思路,出台《龙里县全力建设旅游名县打造一流旅居城市三年行动方案》和《龙里县推动避暑康养旅居产业发展三年行动方案》,将“蓝图”细化为“施工图”、高质量转化为“实景画”,全面构建“1233”旅居发展格局,全力打造一流旅居城市和打造避暑康养旅居新地标,与贵阳融合、城景融合、产城融合、城乡融合,兴业富民强县一体推进。“错位发展、串珠成链”,打造省级游客集散地、贵阳城郊游首选地,构筑“旅居龙里、玩转贵州、游遍西南”的旅居旅游集散大本营。

  二、抓工作体系(有体系机制),形成举县之力持续推进康养旅居发展的体系和机制,专班推进与各方协同贯通落实。

  推进康养旅居是综合性很强的系统工程,需要形成工作体系协同推进。龙里县探索构建了“领导部署、专班推进、部门分工、镇街村落实、企业主体、社会参与、多级联动”的协同工作体系形成合力。一是县委、县政府主要领导亲自谋划规划、统筹协调和推进落实,县政府分管领导具体牵头负责,按月开展调度督导,对重点任务和重要时间节点开展调度。二是组建工作专班和构建协同发展机制,专班整合力量集中办公,建立“周跟进、月专报”调度机制,制定重点任务清单并按月分解任务,实行清单化倒排工期管理,及时汇总推进情况向县委、县政府报告,把旅居工作具体落实为有人抓、有人管、有人跟进的持续推进体系。

  三、抓政策引导(有政策激励引导),供需两端发力,找准旅居发展的政策需求点,精准发力发挥政策的杠杆引导效应。

  康养旅居发展处于培育阶段,需要政策引导激励,龙里县从旅居供给与需求两端发力,出台《龙里县支持旅居产业高质量发展十五条措施(试行)》,出台详细的奖补措施、认定规则和标准。一是出台系列实施细则,对新建或改扩建旅居项目、评定为旅居示范村、符合条件的创业主体、小微企业等分别制定针对性的政策。二是强化对旅居游客的奖励优惠措施,出台旅居游客服务与优惠实施细则,落实各类免费优惠政策和服务。三是围绕“票根经济”“跟着赛事去旅游”等要求采取市场化的措施推出各类旅居“大礼包”,充分发挥政府奖励引导政策的放大效应。

  四、抓旅居品牌塑造(有康养旅居品牌),充分借助贵州和贵阳旅居整体品牌影响力,发挥特色优势打响龙里旅居品牌。

  康养旅居是注意力经济,需要特色品牌IP引领。一是打响“爽居贵州·爽在龙里”“爽爽贵阳、鲜爽龙里”的形象口号,凸显龙里既是贵阳后花园又是会客厅独特优势、豌豆尖之乡和刺梨之乡的鲜爽气质。二是以“云从居”为旅居区域公共品牌,核心内涵为“云从之龙,宜居之里”,把云从历史地名和“宜居之里”现代旅居内涵结合起来,凸显龙里云上旅居的生活美学意境。龙里可满足五种愿望:银发养老希望龙马精神、青年创业数字游民希望龙腾万里、孩子研学休闲希望望子成龙、成功人士回乡希望龙归故里、青年浪漫旅居希望龙凤呈祥,千里万里还是龙里。

  五、抓旅居项目产品(有旅居项目产品),城市旅居、乡村旅居和康养旅居分类打造特色鲜明、多元融合的旅居产品体系。

  项目和产品是康养旅居发展的基石和生命线,也是新引力竞争力的关键。龙里县分城市、乡村、康养等板块推进康养旅居项目产品建设。一是做特康养旅居。龙架山打造自然疗愈与森林康养旅游标杆、打造穿越时光森林的研学体验项目,构建“山内引流、山外承载”的旅居新模式。“温泉+”以云从朵花温泉为龙头,打造桥旅融合度假标杆,引进专业运营主体完善特色民族医药康养功能。二是做强城市旅居,盘活存量房,改造长短租公寓、避暑旅居房,打造悠山美墅等旅居示范社区。以养为基础、医为保障,构建“六位一体”服务体系,重点培育青莲华·医养疗愈中心等3个试点,抓实集中医养、居家服务、旅居健康服务。三是做优乡村旅居,打造乡村旅居标杆项目,重点培育五新村、园区村、观音村、余下村、大岩村等试点,打响豌豆尖之乡和刺梨之乡品牌,让闲置农房变旅居资产、村民变旅居从业者。四是做活文化旅居,立足浓郁民族文化底蕴和富集非遗资源,将文化作为旅居发展的灵魂,推动民族文化、非遗技艺与旅居场景深度融合,构建“生态旅居 + 文化旅居”双轮驱动格局。让龙里旅居兼具生态温度与文化厚度,持续提升旅居黏性与品牌辨识度。

  六、抓存量盘活(有生活方式),打造高效旅居载体,打造旅居生活方式场景,康养体验、乡村生活和文体消费组合供给。

  盘活城乡闲置资源、用好现有载体,是县域壮大旅居产业、丰富产品供给的重要现实抓手。一是推进景区资源旅居化升级,整合资源打造“景区+旅居”一体化产品。二是加快城市存量房产旅居化转型,持续推广“房企改造+专业运营”“存量房入股+合作经营”模式,打造高品质旅居公寓等。三是盘活乡村闲置资源旅居化开发。大力推广村集体统收统管、合作社抱团发展等模式,通过村集体流转、农户入股、社会资本引入等方式,打造各具特色的民宿集群和乡村旅居社区。四是发展文化旅居项目,打造“白天游山水、晚上看贵秀”的旅居消费新场景,活化苗族苗画非遗资源,建设苗画研学工坊、非遗体验基地与主题民宿,推出苗画绘制、非遗手作、研学线路等体验项目,串联布依族“六月六”、苗族跳月等民俗节庆,形成“文化+旅居”融合业态。

  七、抓市场主体培育(有旅居市场主体),分类引导康养旅居企业发展,成立旅居行业协会和联盟,共建旅居产业生态。

  康养旅居产业持续发展的关键是要发展真正能投资、改造、运营、引客和服务的旅居经营主体。龙里分类培育发展,引导房企和物业运营主体参与存量房源转化,推广“房企改造+专业运营”和“存量房入股+合作经营”等方式,使房地产企业从单纯开发销售转向房源改造、社区服务和旅居运营。发挥村集体组织作用,通过群众会、入户动员、资源摸排等方式,引导农户以闲置房屋、庭院空间、劳务服务等参与旅居发展,试点村探索“企业+村集体+农户”的整村运营模式。优化龙里县旅游协会成员,成立旅居分会和旅居产业联盟,推动涉旅企业抱团发展、资源共享。

  八、抓旅居服务(有精细服务),设立旅居服务窗口,为旅居者和旅居企业创业者提供一窗办服务,提供旅居地图智慧服务。

  旅居产业发展不仅拼产品,更拼服务,龙里提出打造康养旅居的“六爽”服务。一是在政务服务中心开设旅居服务窗口,受理咨询、服务及手续办理等,实现旅居服务“一窗通办”。二是实行“1+N”旅居服务站点管理,即1个县级总站,N个基层分站,标准化服务和个性化服务相结合。三是编制全域旅居地图,配套线上导览小程序,为旅居游客提供一站式指引。四是在主要旅居社区和村寨建设“15分钟旅居生活服务圈”。五是建立县域旅居医疗急救网络,推行“流动医院”和旅居健康巡回服务。六是联动景区、社区开展民俗体验、兴趣社群活动,推动旅居者深度融入本地生活,让他乡变故乡,增强旅居归属感与幸福感。

  九、抓活动引流和产业融合(有活动场景引流和融合创新),抓住重要时间节点,不断推出产品化常态化的活动消费场景。

  康养旅居发展,“空间是场景、时间是开关、活动是引擎”,旅居市场开发需要采取市场化机制持续开展系列活动。龙里县探索了旅居时间开发、节点活动引流的有效做法。在主要节假日和不同季节,采取市场化机制持续举办各类消费活动,形成有吸引力的消费场景和传播效应,针对不同季节策划推出“温泉康养旅居季”“避暑康养旅居季”系列主题活动,配套发布文旅礼包与优惠政策,2026年以来已开展各类活动70场次以上。精准对接主要客源和重点地区,创新宣传营销方式,深耕口碑长效建设。

  同时,龙里根据特色产业县的定位和优势,融合特色产业发展特色旅游、彰显特色文化。大力发展刺梨产业和刺梨文化、酸汤产业和酸汤文化、豌豆尖产业和豌豆尖文化、风电产业和风电文化等,通过融合创造培育特色文旅新业态。结合风电产业打造“龙里:一个有风还来电的地方”,利用风电打造爱情电力值、爱情充电桩等创意项目,吸引年轻人,打造青春经济。

  十、抓智库人才支撑(有智库创新赋能),实施“双客驱动”战略,让龙里打造成为旅居高地的同时,成为创客云集的福地。

  康养旅居是多学科交叉的新型综合消费,有很强的专业性和创新性,龙里组建龙里康养旅居发展智库,进行跟踪研究和动态体检,提出有针对性对策建议,开展相关专题培训。以“创客驱动游客、游客变为创客”为发展理念,建设数字游民基地、文旅主理人创客孵化基地。对龙里康养旅居进行多学科交叉研究,打造自然疗愈、森林康养和运动康养新标杆。

  通过“十抓十有”“十环闭环”路径方法,取得了很好的初步发展成效。2025年龙里过夜游客67.44万人次、同比增长8.4%,2026年第一季度过夜游客14.9万人次、同比增长24.6%,排贵州第7、黔南州第1;2025年限上住宿业营业收入同比增长34.1%,2026年第一季度同比增长17.5%,均位居黔南州第1。龙里有3个项目入选省级城市旅居代表性项目(黔南州共4个)、6个村入选省级乡村旅居代表性项目(黔南州共20个)、3个项目入选省旅居案例汇编、3个点位纳入省旅居地图、7个村寨纳入州级旅居村寨培育名单(居黔南州第1),7家民宿纳入州级培育名单(数量黔南州第2)。龙里康养旅居发展成效不仅体现在直观数据上,还引发一系列支撑长期发展的深层次效应:形成了全县一心发展旅居的协同效应、营商环境口碑效应、招商引智集聚效应、康养旅居品牌的吸引力和集聚效应、对各类创客人才集聚效应。

  龙里“十抓十有”方法,提供了一个县域贯彻落实贵州康养旅居发展的实践样本,建议加强研究总结贵州各县探索康养旅居发展经验,加强交流和专题培训,鼓励各县市创新探索差异化旅居发展路径,因地制宜更好的实现贵州旅居发展的宏伟蓝图。(作者:南开大学石培华)

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